Αλλαγή παρόχου ρεύματος με χρέη: πώς δουλεύει η επισήμανση οφειλών

Το νέο πλαίσιο για τους στρατηγικούς κακοπληρωτές μπλοκάρει την αλλαγή παρόχου ρεύματος με χρέη όταν ο καταναλωτής έχει συγκεντρώσει τρεις ενεργές επισημάνσεις ληξιπρόθεσμων οφειλών από τρεις διαφορετικούς προμηθευτές. Ο περιορισμός κρατάει μέχρι την εξόφληση ή τον διακανονισμό τους. Όποιος πληρώνει τους λογαριασμούς του συγκρίνει και αλλάζει τιμολόγιο με τους ίδιους κανόνες που ίσχυαν και πριν.

Η υπουργική απόφαση που εισάγει τις επισημάνσεις δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ Β΄ 5272/26.08.2026 και ισχύει από την ίδια ημέρα. Αυτή η σελίδα λέει τι προβλέπει, πώς μπαίνει και πώς φεύγει μια επισήμανση, και τι σημαίνει για τη σύγκριση τιμολογίων.

Τι ισχύει από τις 26/08/2026;

Η κοινή υπουργική απόφαση ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/94417/1420/2026 δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ Β΄ 5272/26.08.2026. Την υπέγραψαν στις 20/08/2026 ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου και ο υφυπουργός Νίκος Τσάφος, ύστερα από γνωμοδότηση της ΡΑΑΕΥ και δημόσια διαβούλευση. Τροποποιεί τον Κώδικα Προμήθειας Ηλεκτρικής Ενέργειας σε Πελάτες στα άρθρα για την εξόφληση λογαριασμών, την αλλαγή προμηθευτή και το περιεχόμενο της σύμβασης.

Η απόφαση εισάγει για πρώτη φορά σύστημα επισήμανσης ληξιπρόθεσμων οφειλών. Ο προμηθευτής υποβάλλει Εντολή Επισήμανσης του πελάτη ως υπερήμερου στο πληροφοριακό σύστημα του αρμόδιου Διαχειριστή, δηλαδή του ΔΕΔΔΗΕ για το δίκτυο διανομής. Με τρεις ενεργές επισημάνσεις από τρεις διαφορετικούς προμηθευτές η αλλαγή προμηθευτή σταματάει, μέχρι την εξόφληση ή τον διακανονισμό των οφειλών.

Κατά το ΥΠΕΝ, οι ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τους προμηθευτές ρεύματος έφταναν τα 3 δισ. € στο τέλος του 2025. Το σκεπτικό του μέτρου, όπως το διατυπώνει η ανακοίνωση, είναι ότι το κόστος αυτών των οφειλών το επωμίζονται οι συνεπείς καταναλωτές.

Μπορώ να αλλάξω πάροχο αν χρωστάω;

Ναι, στις περισσότερες περιπτώσεις. Το άρθρο 42 του Κώδικα Προμήθειας, όπως αντικαταστάθηκε από την απόφαση, επιτρέπει την αλλαγή προμηθευτή σε όλες τις περιπτώσεις εκτός από δύο:

• όταν ο προμηθευτής έχει υποβάλει στον αρμόδιο Διαχειριστή εντολή απενεργοποίησης του μετρητή λόγω ληξιπρόθεσμων οφειλών,
• όταν είναι ενεργές Εντολές Επισήμανσης ως υπερήμερου από τρεις ή περισσότερους διαφορετικούς προμηθευτές.

Το όριο μετριέται σε διαφορετικούς προμηθευτές και είναι το ίδιο για οικιακούς και μη οικιακούς πελάτες. Η αλλαγή προμηθευτή αφήνει την οφειλή στον παλιό πάροχο, ο οποίος την επιδιώκει με κάθε νόμιμο τρόπο.

Ο νέος προμηθευτής έχει και δικό του δικαίωμα άρνησης. Μπορεί να αρνηθεί τη σύναψη σύμβασης όταν υπάρχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές προς οποιονδήποτε προμηθευτή, όσο υπάρχει ενεργή Εντολή Επισήμανσης, ή όταν έχει υποβληθεί δύο φορές εντολή απενεργοποίησης μετρητή τους προηγούμενους δώδεκα μήνες.

Πώς μπαίνει μια επισήμανση οφειλής;

Η διαδρομή μέχρι την επισήμανση έχει τέσσερα βήματα.

1. Ο λογαριασμός μένει απλήρωτος μετά την προθεσμία πληρωμής του. Για τους μικρούς πελάτες η προθεσμία είναι τουλάχιστον είκοσι ημέρες από την αποστολή του λογαριασμού.
2. Το ληξιπρόθεσμο ποσό μεταφέρεται στον επόμενο λογαριασμό, μαζί με τους τόκους υπερημερίας και σε διακριτή γραμμή.
3. Αν περάσει άπρακτη και η δεύτερη προθεσμία, ο προμηθευτής επικοινωνεί υποχρεωτικά μέσα σε πέντε ημέρες και προτείνει διακανονισμό της οφειλής σε δόσεις. Ο πελάτης απαντά μέσα σε πέντε ημέρες.
4. Η απάντηση του πελάτη κρίνει το αποτέλεσμα. Με αποδοχή και τήρηση του διακανονισμού η διαδικασία σταματάει εκεί. Με άρνηση ή με αθέτηση των όρων, ο προμηθευτής υποβάλλει την Εντολή Επισήμανσης στο σύστημα του αρμόδιου Διαχειριστή και ενημερώνει τον πελάτη εγγράφως.

Πότε φεύγει η επισήμανση;

Με την εξόφληση ή τον διακανονισμό της οφειλής ο προμηθευτής υποβάλλει εντολή άρσης της επισήμανσης και εντολή άρσης της απενεργοποίησης, και ενημερώνει εγγράφως τον πελάτη. Οι εντολές άρσης υποβάλλονται στον Διαχειριστή την ημέρα της πληρωμής ή του διακανονισμού και εκτελούνται αυθημερόν.

Η άρση περνάει από την εξόφληση ή τον διακανονισμό. Όσο η οφειλή μένει ανοιχτή, η επισήμανση μένει ενεργή.

Τι άλλο αλλάζει για όποιον έχει επισήμανση;

Η εντολή απενεργοποίησης του μετρητή υποβάλλεται μαζί με την Εντολή Επισήμανσης, στην ίδια κίνηση, και ο προμηθευτής ενημερώνει τον πελάτη εγγράφως για τις δύο εντολές. Αν περάσουν δέκα ημέρες από την ενημέρωση χωρίς πληρωμή και χωρίς διακανονισμό, ο προμηθευτής μπορεί να καταγγείλει τη σύμβαση προμήθειας με δήλωση παύσης εκπροσώπησης.

Ο προηγούμενος προμηθευτής μπορεί να επισημάνει και πρώην πελάτη του, όταν μείνει απλήρωτος ο τελικός λογαριασμός μετά την αλλαγή. Ακολουθεί την ίδια διαδρομή: επικοινωνία μέσα σε πέντε ημέρες, πρόταση διακανονισμού, απάντηση μέσα σε πέντε ημέρες, και Εντολή Επισήμανσης αν ο διακανονισμός απορριφθεί ή αθετηθεί.

Ο νέος προμηθευτής βλέπει το ιστορικό. Η Αίτηση Προσφοράς Προμήθειας φέρει ευδιάκριτο πεδίο που ενημερώνει τον πελάτη ότι ο νέος προμηθευτής μπορεί να ζητήσει από τον Διαχειριστή δεδομένα κατανάλωσης έως δύο ετών, μαζί με τυχόν ιστορικό επισημάνσεων και απενεργοποιήσεων. Η σύμβαση προμήθειας περιλαμβάνει ρητή συγκατάθεση του πελάτη για τη διαβίβαση αυτών των στοιχείων σε τρίτους προμηθευτές.

Ποιες προστασίες προβλέπονται;

Η απόφαση κρατάει δύο προστασίες για τον καταναλωτή.

• Αμφισβήτηση λογαριασμού. Όσο ο πελάτης έχει υποβάλει έντυπο αμφισβήτησης λογαριασμού και έχει προσφύγει σε αρμόδια αρχή ή δικαστήριο, ο προμηθευτής δεν υποβάλλει εντολή απενεργοποίησης και δεν καταγγέλλει τη σύμβαση. Η προστασία τρέχει μέχρι να λάβει ο πελάτης προσωρινή διαταγή ή αναστολή εκτέλεσης. Αν η προσφυγή απορριφθεί, η οφειλή βαρύνεται με τον νόμιμο τόκο υπερημερίας.
• Διακανονισμός με διαφανή κριτήρια. Ο προμηθευτής προσφέρει ειδικά προγράμματα διακανονισμού οφειλών, με κριτήρια εύλογα, διαφανή και αναλογικά. Στα κριτήρια μετρούν η κατηγορία του πελάτη, το ύψος της οφειλής, το ύψος της κατανάλωσης, το επιτόκιο και η συνολική επιβάρυνση από την καταβολή σε δόσεις.

Την πρόταση διακανονισμού την περνάει ο προμηθευτής και πριν από την πρώτη επισήμανση κάθε πελάτη, με την ίδια διαδικασία.

Τι γίνεται με τις παλιές οφειλές;

Η πρώτη υποβολή Εντολών Επισήμανσης προϋποθέτει οφειλές που κατέστησαν ληξιπρόθεσμες από την 01/01/2024 και μετά. Όποιος βρεθεί με ενεργές επισημάνσεις από τουλάχιστον τρεις προμηθευτές κατά την πρώτη εφαρμογή χάνει αυτόματα το δικαίωμα αλλαγής.

Η εξαίρεση της εντολής απενεργοποίησης πιάνει και τις εντολές που εκκρεμούσαν προς εκτέλεση στον Διαχειριστή στις 26/08/2026.

Τον όρο «στρατηγικός κακοπληρωτής» τον όρισε το ΥΠΕΝ σε ανακοίνωση της 02/11/2023. Πρόκειται για καταναλωτή που άλλαξε συστηματικά τουλάχιστον δύο προμηθευτές μέσα σε πέντε χρόνια, με αφετηρία την 01/01/2020, χωρίς να πληρώσει και χωρίς να διακανονίσει τις οφειλές του. Το κείμενο της απόφασης μετράει επισημάνσεις, με αφετηρία οφειλών την 01/01/2024.

Τι σημαίνει για τη σύγκριση τιμολογίων;

Για τον καταναλωτή χωρίς ληξιπρόθεσμες οφειλές δεν αλλάζει τίποτα. Υπογράφεις με τον νέο πάροχο, εκείνος δηλώνει την εκπροσώπηση του μετρητή στον ΔΕΔΔΗΕ και η αλλαγή ενεργοποιείται στον επόμενο κύκλο καταμέτρησης. Τα βήματα και οι προθεσμίες είναι στον οδηγό για την αλλαγή παρόχου ρεύματος.

Ο καταναλωτής με οφειλή τακτοποιεί πρώτα την οφειλή και συγκρίνει μετά. Ο διακανονισμός αίρει την επισήμανση αυθημερόν και επιτρέπει ξανά την αλλαγή.

Η δική σου κατανάλωση μπαίνει στον υπολογιστή ρεύματος και όλες οι τιμές του μητρώου είναι στον πίνακα τιμολογίων ρεύματος. Πώς βγαίνει η κατάταξη και τι μένει έξω από αυτήν, στη μεθοδολογία.

Τα παραπάνω είναι στοιχεία για να συγκρίνεις. Τι ακριβώς ισχύει για τη δική σου παροχή το ορίζουν το κείμενο της απόφασης και ο προμηθευτής σου.

Συχνές ερωτήσεις

Μπορώ να αλλάξω πάροχο ρεύματος αν έχω χρέη;

Ναι, εφόσον δεν έχεις τρεις ενεργές επισημάνσεις ληξιπρόθεσμων οφειλών από τρεις διαφορετικούς προμηθευτές και δεν εκκρεμεί εντολή απενεργοποίησης του μετρητή σου. Έξω από αυτές τις δύο εξαιρέσεις, ο Κώδικας Προμήθειας επιτρέπει την αλλαγή σε όλες τις περιπτώσεις. Η οφειλή παραμένει στον παλιό πάροχο, ο οποίος τη διεκδικεί με κάθε νόμιμο τρόπο. Ο νέος προμηθευτής μπορεί πάντως να αρνηθεί τη σύναψη σύμβασης όσο υπάρχει ενεργή επισήμανση ή ληξιπρόθεσμη οφειλή σε οποιονδήποτε προμηθευτή.

Πόσες επισημάνσεις οφειλής μπλοκάρουν την αλλαγή παρόχου;

Τρεις ενεργές Εντολές Επισήμανσης ως υπερήμερου, από τρεις ή περισσότερους διαφορετικούς προμηθευτές. Το ίδιο όριο ισχύει για τους οικιακούς και για τους μη οικιακούς πελάτες. Το μπλόκο κρατάει μέχρι την εξόφληση ή τον διακανονισμό των οφειλών.

Πώς φεύγει μια επισήμανση οφειλής;

Με εξόφληση ή με διακανονισμό της οφειλής. Ο προμηθευτής υποβάλλει την εντολή άρσης στον αρμόδιο Διαχειριστή την ημέρα της πληρωμής ή του διακανονισμού, και εκτελείται αυθημερόν. Όσο η οφειλή μένει ανοιχτή, η επισήμανση παραμένει ενεργή.

Μου κόβουν το ρεύμα αν πάρω επισήμανση;

Η εντολή απενεργοποίησης του μετρητή υποβάλλεται ταυτόχρονα με την Εντολή Επισήμανσης, και ο προμηθευτής σε ενημερώνει εγγράφως για τις δύο εντολές. Με πληρωμή ή διακανονισμό αίρονται και οι δύο την ίδια ημέρα. Αν περάσουν δέκα ημέρες από την ενημέρωση χωρίς πληρωμή και χωρίς διακανονισμό, ο προμηθευτής μπορεί επιπλέον να καταγγείλει τη σύμβαση. Όσο έχεις υποβάλει έντυπο αμφισβήτησης λογαριασμού και έχεις προσφύγει σε δικαστήριο ή αρμόδια αρχή, η απενεργοποίηση και η καταγγελία αναστέλλονται.

Από πότε ισχύει το νέο πλαίσιο;

Από τις 26/08/2026, ημέρα δημοσίευσης της κοινής υπουργικής απόφασης ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/94417/1420/2026 στο ΦΕΚ Β΄ 5272. Στην πρώτη εφαρμογή μετρούν οι οφειλές που κατέστησαν ληξιπρόθεσμες από την 01/01/2024 και μετά.